Арбитражный суд Москвы 1 марта утвердил мировое соглашение между Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и АО «ДМП-РМ».
Это акционерное общество является рыболовной компанией, бывшей частью базирующегося во Владивостоке холдинга «Дальморепродукт». Ныне «ДМП-РМ» входит в Русскую рыбопромышленную компанию Глеба Франка. Вступление в силу мирового соглашения сохранит за ДМП-РМ ежегодные квоты на вылов 61 тысячи тонн минтая и 12 тысяч тонн сельди.
ФАС установила, что основным бенефициаром холдинга «Дальморепродукт», к которому до марта 2017 года относилась “ДМП-РМ”, являлся Дмитрий Дремлюга. Он обладает гражданством РФ и Украины. Нарушителями признали еще 5 фирм, подконтрольных Дремлюге. В феврале Росрыболовство принудительно начало расторгать с ними договоры на закрепление квот на рыбодобычу.
“ДМП-РМ” из всех компаний, уличенных в нарушении и имевшая наибольшие квоты на вылов минтая, выиграла суд с ФАС в двух инстанциях. Однако в сентябре 2018 года по кассационной жалобе суд отменил предыдущие решения, направив дело на новое рассмотрение. С марта 2017 года основным владельцем “ДМП-РМ” стала Русская рыбопромышленная компания, являющаяся крупнейшим в России добытчик минтая – 240 тысяч тонн в 2018 году. В настоящее время единственным владельцем компании является Глеб Франк, зять Геннадия Тимченко.
Русскую рыбопромышленную компанию в 2011 году основали Глеб Франк и брат губернатора Московской области Максим Воробьев. Тогда фирма именовалась «Русское море — добыча». Главным ее владельцем Глеб Франк стал в апреле 2018 года, выкупив у Максима Воробьева 44,7% компании. Ныне у Франка – сто процентов Русской рыбопромышленной компании.
За РРПК числятся квоты на добычу 320 тысяч тонн рыбы в год, из них 75 процентов на минтай. С 2017 года компания промышляет на Дальнем Востоке крабом.
Коллеги подробно осветили ситуацию, поэтому вряд ли имеется смысл в повторении пройденного. Однако несколько принципиальных моментов заслуживают внимания.
Президент РФ Владимир Путин, о чем стало известно осенью 2018 года, распорядился рассмотреть вопрос о возврате к практике распределения квот на добычу краба посредством аукционов.
Инициатором этой идеи рыболовы называли Русскую рыбопромышленную компанию, которая тогда занялась выловом краба на Дальнем Востоке. В самой компании опровергали, что выступали с подобной инициативой.
В рыболовецкой отрасли противились возврату к крабовым аукционам, ссылаясь на экономические причина. И все же в августе 2018 года российское правительство распорядилось о выставлении на электронные аукционы пятидесяти процентов квот на добычу краба, закрепленных за участниками рынка по историческому принципу.
За всем тем, в феврале этого года, достоянием гласности стала договоренность между ФАС и “ДМП-РМ” о заключении мирового соглашения, которым квоты оставляются за “ДМП-РМ”. Основание: на момент подписания мирового соглашения зарубежный инвестор не контролировал “ДМП-РМ”, его же мажоритарные акционеры есть добросовестные выгодоприобретатели акций. По этой причине ФАС не усмотрела оснований для прекращения прав компании на добычу водных биоресурсов.
Непосредственно в Русской рыбопромышленной компании и в Росрыболовстве мировое соглашение пока не прокомментировали.
Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев уверен, что прецедентом с мировым соглашением воспользуются другие компании, которые тоже являются подконтрольными иностранцам. Они с легкостью используют схему с “добросовестным выгодоприобретателем”.
– Я думаю, что прокуратура обжалует решение суда об утверждении мирового соглашения, – заявил Зверев.
По его мнению, ФАС предпринята попытка застолбить особые условия для Русской рыбопромышленной компании. Этому надо воспротивится любыми законными способами с целью избежать двойных стандартов.